Документы

"Демократия" в Латвии: Политическая цензура в руках государственной безопасности

27.06.2016 10:10

В распоряжении OSTKRAFT оказалась копия весьма интересного для исследователей режима латышской этнократии документа № 21/1226/IP от 29.04.2014 полицейской спецслужбы Латвии под грифом “ОГРАНИЧЕННОГО ДОСТУПА”. Это второй материал такого рода в публичном доступе, он о тайно осуществляемой в Латвии цензуре и запрете на обзор событий с позиции интересов русского сообщества Латвии(37.2% населения).РанееOSTKRAFT публиковал документ с засекреченной режимом латышской этнократии рекомендацией о запрете в Латвии правозащитного товарищества AVRORA.LV, его объективно демократичную уставную цель –“Развивать и защищать русское сообщество Латвии в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права в области прав человека, уважая этническое разнообразие и отрицая допустимость любого этнического или языкового превосходства.”– в Латвии официально сочлиантиконституционной (см. http://ostkraft.ru/ru/documents/1770).Оба документа о том, какими формулировками и штампами подавляется русское движение в современной Латвии.

Документ этнической диктатуры под нейтральным названием “О предоставлении статуса средства массовойинформации интернет-порталу ZARYA.LV” вышел из под пера одной из трёх спецслужб современной Латвии — Полиции безопасности (ПБ), суть которой в её преемстве от Политической охраны МВД, Политического управления МВД и Управления политической полиции, как называлась эта полицейская структура Латвии в период с октября 1920-го по июнь 1940 года. Современное же название структуры один в один соответствует тому, как называлась одна из карательных структур в Латвии под оккупацией нацистской Германии.

Согласно решению судебной власти Латвийской Республики от 22.12.2016 в угоду спецслужбе было постановлено, что наложенный на документ гриф секретности будет бессрочным, и ознакомиться с этим письмом в режиме «только взглядом»(запрещено копировать, делать выписки или проговаривать вслух) было данолишьнепосредственным участникам закрытого судебного процесса.

По изучении этого произвольно засекреченного в Латвии материала напрашивается вывод: что главная тут государственная тайна в отсутствие оной. Двойные стандарты латышских этнократов в отношении прав русских латвийцев и сведение мнения всего мирового сообщества ко мнению одной лишь Западной Европы давно уже не тайна. Нет секрета ив том, что возможность применения общепризнанных принципов и норм международного права в области прав человека по отношению к русским в Латвии местным властям не понятна.Секретом латышско-этнократического Полишинеля является и то, что согласие с внешнеполитическим курсом России и сомнение в благости политики NATO, ЕС, США или Латвии воспринимаются местнымистеблишментом как достойная подавления ересь. Однакооткрытиемблагодаря этому материалуявляется то, чтопервый известный в современной истории Латвии запрет на регистрацию СМИ произошёл с подачи полицейской спецслужбы, и это симптоматично;вторым случаем был запрет в Латвии на деятельность российского новостного агентстваSputnik. Ещё из материала следует, что по мнению латышско-этнократической спецслужбы современная Россия представляет собой некие национал-радикальные взгляды.В общем гриф секретности на этом документе является знаком того, что он заслуживает особого внимания.

По части же утверждений ПБ о финансовых связях учредителя запрещённой Информслужбы ЗАРЯ – латвийского товарищества “Русская Заря” – с властями России правды ради следует учесть, что таких связей нет, утверждения об ином голословны.

Право общества на получение достоверной информации о ходе мысли ПБ в деле угнетения русских латвийцев и чернения России предполагает необходимость полной огласки в отношении конкретного документа. Ниже к общему сведению следует полный перевод с латышского языка на русский.

***

ОГРАНИЧЕННЫЙ ДОСТУП

ПОЛИЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

Рига

 

29.04.2015 № 21/1226-IP

На 02.03.20152-4-136990/16

 

Регистру предприятий

Улица Персес 2, Рига, LV-1011

 

О предоставлении статуса средства массовой информации интернет-порталу ZARYA.LV

Полиция безопасности (ПБ) получила и рассмотрела письмо Регистра предприятий от 2 марта 2015 года об обращении товарищества «Russkaya Zarya», рег. № 40008219243, (далее — Товарищество) за внесением портала ZARYA.LV в Регистр средств массовой информации. В связи с упомянутым ПБ оценила предшествующую деятельность Товарищества и предоставляет заключение о созданной интерне-странице (далее — портал) www.zarya.lv, содержании портала и связанных с деятельностью портала рисках интересам государственной безопасности.

1. Цели товарищества «Russkaya Zarya» и портала ZARYA.LV

1.1. Товарищество в своей предшествующей деятельности представляет национал-радикальные взгляды России и представляет себя в Латвии активными защитниками интересов т.н. «русскоязычных» жителей и борцами против выдуманного «этнократического режима». В течение 2014 года Товарищество развернуло агитационную деятельность с публикациями и акциями протеста[1] в публичном пространстве, распространяя агрессивную, антигосударственную и внешней политике Российской Федерации (РФ) соответствующую и выгодную риторику.

ПБ констатировала, что лидеры Товарищества делают публикации для маргинальных информационных ресурсов РФ и его лидеры наладили контакты с представителями влиятельнейших средств массовой информации РФ, которые информируются о планируемых акциях для создания дальнейших репортажей, таким образом целенаправленно распространяя дезинформирующую и искажённую информацию о событиях и происходящем в Латвии — для аудитории, которая включает информационное пространство как Латвии, так и РФ.

1.2. В обращении за внесением ZARYA.LV в Регистр средств массовой информации Товарищество указало, что содержательным уклоном и задачами ZARYA.LV являются: «Обзор событий с позиции интересов русского сообщества Латвии во исполнение задачи содействовать его развитию и защите в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права в области прав человека, уважая этническое разнообразие и отрицая допустимость любого этнического или языкового превосходства.»

Упомянутые задачи сформулированы не ясно — не понятно, на основе каких «общепризнанных принципов» и «международных нормах» и какими механизмами этих принципов будет осуществляться развитие и защита русского сообщества. Так же не ясен и указанный Товариществом содержательный уклон портала. Как указано в обращении, содержание средства массовой информации ZARYA.LV будет складываться из «обзора событий с позиции интересов русского сообщества». Тем временем уже в настоящее время созданный портал www.zarya.lv работает с явным уклоном — осуществлять в Латвии позиции интересов агрессивной внешней политики РФ.

ПБ полагает, что таким образом Товарищество пытается позиции интересов РФ выдавать за позиции интересов русского сообщества Латвии, к тому же регистрацией средством массовой информации добиться со стороны Латвии официального признания искажённой и тенденциозной информации.

1.3. Надо указать, что публикуемое до сих пор содержание портала целенаправленно подаётся так, чтобы оправдать агрессивную внешнюю политику и политические решения РФ. Одновременно о Латвии и важных для национальных интересов и государственной безопасности Латвии международных организациях (ЕС, NATO) и государствах-союзниках подаётся только негативная и чернящая информация. Такой вид подачи новостей оценивается как необъективный и тенденциозный.

Популярнейшими темами портала, которые отражаются в статьях, являются:

- экономические санкции против РФ;

- боевые действия на Украине;

- военные действия NATO;

- политика США;

- борьба с возрождением фашизма в Латвии.

Надо указать, что внешнеполитическая риторика РФ «борьба с возрождением фашизма» предполагает долг СССР как государства-победителя во в 2-ой Мировой войне и РФ как его продолжательницы выступать против преемства нацизма и фашизма,  то есть эскалации современных форм расизма и ксенофобии в политике других государств, в т. ч.  в латвийской политике. «Фашизм» в данном контексте понимается, например, как не поддерживание внешней политики РФ, непризнание превосходства РФ, однако в основе своей у этих понятий нет чёткого определения и это толкуется в соответствии с интересами РФ и конкретной необходимостью.

1.4. На портале, цель которого развивать и защищать позиции интересов русского сообщества Латвии, особенно часто в сравнении с широким информационным объёмом остального содержания портала - публикуется информация военного характера и привязки, а в разделе «Правозащита» опубликовано только пара статей статей. Это вынуждает усомнитьсяна счёт настоящих целей отражения информации на портале ZARYA.LV. Между прочим, ПБ указывает, что на портале создан отдельный раздел «Голос Кремля», который прямо указывает на истинные цели и задачи этого портала, которыми по имеющейся у ПБ информации являются — быть рупорами дезинформации РФ в Латвии.

Регистрируя портал ZARYA.LV средством массовой информации латвийское государство официально признает, что опубликованная на портале информация в интересах латвийского общества и её предоставляет признанное государством средство массовой информации, однако выраженное на этом портале содержание явно против интересов государственной безопасности, содействия сплочению общества и интересов общества получать достоверную и неискажённую информацию. Включение упомянутого раздела «Голос Кремля» на портале свидетельствует о противоречивости деятельности редакции портала и её очевидных попытках тенденциозно повлиять на мнение читающей по-русски части латвийского общества о событиях в Латвии и мире, создать обострение и нетерпимость в обществе Латвии. Латвийское общество образуют представители таких разных народностей и меньшинств как украинцы, белорусы, русские, поляки и др., которые владеют русским языком и читают по-русски, однако это не означает, что из-за пользования языком представителей этих разных народностей включают в русское сообщество и их интересы реализует РФ.

2. Статус средства массовой информации для интернет-портала

Согласно части первой статьи 2 закона «О прессе и других средствах массовой информации», прессой и другими средствами массовой информации являются «газеты, журналы, бюллетени и другие периодические издания, а также электронные средства массовой информации, кинохроника, сообщения информационных агентств, аудиовизуальные записи, которые предусмотрены для публичного распространения. Интернет-страницу можно регистрировать средством массовой информации.»

Из упомянутого следует, что не все интернет-страницы считаются средствами массовой информации, а только те, которые осуществляют функции средства массовой информации. Это подтверждает указанное в решении от 17 октября 2012 года Департамента гражданских дел Сената Верховного суда Латвийской Республики по делу № SKC-637/2012, что «указанный в статье 2 закона “О прессе и других средствах массовой информации” перечень средств массовой информации не является исчерпывающим, поэтому, развивая право, упомянутая норма права относится также к тем средствам массовой информации, которые работают в интернет-среде и осуществляют определённые в статье 4 данного закона работы». То есть соответственно, чтобы рассматривать портал средством массовой информации, его деятельность по сути должна выполнять функции средства массовой информации. ПБ указывает, что собственники портала на сделанной домашней странице сами признали этот портал «Латвийской новостной службой».[2]

Должно принять к сведению, что в изначальной редакции закона «О прессе и других средствах массовой информации» возможности регистрировать интернет-порталы средствами массовой информации не существовало и вовсе, однако в действующей редакции предусмотрено, что в таком статусе можно регистрировать и интернет-порталы. И вместе с тем регистрация не является обязательным требованием, чтобы портал мог свободно работать.

В части первой статьи 4 закона «О прессе и других средства массовой информации» установлена основа деятельности средства массовой информации, предусматривая, что «средства массовой информации собирают, подготавливают и распространяют информацию согласно законам Латвийской Республики.» Это означает, что порталу в совей работе должно соблюдать определённые обязанности и международно признанные нормы, в том числе нормы журналистской этики.

По оценке ПБ созданный Товариществом портал www.zarya.lv в данный момент не выполняет возложенные по закону на средство массовой информации обязанности и функции, и потому портал не подлежит регистрации и включению в Регистр средств массовой информации.

3. Соответствие работы портала статусу средства массовой информации

ПБ усмотрело ряд случаев, когда работа портала www.zarya.lv противоречит требованиям закона «О прессе и других средствах массовой информации». ПБ обращает внимание на отдельные случаи, чтобы указать на общие тенденции:

# Содержание новостей портала складывается из комментирования статей других новостных порталов, ссылаясь на информацию из опубликованной каким-нибудь агентством статьи. Принимая во внимание, что не указывается подготовивший новость автор или журналист, нарушаются права общества и получение достоверной информации — читатели портала лишены возможности узнать, кто является настоящим выразителем соответствующей информации.

# Основная цель средства массовой информации собирать, подготавливать и распространять информацию. Портал www.zarya.lv таких работ не проводит, поскольку в основном комментируются новости, опубликованные другими новостными службами. Это означает, что у этого портала нет своего уникального содержания и по сути этот портал журналистикой не занимается. Комментирование и отражение в собственном толковании прозвучавшей в публичном пространстве информации не соответствует одному из главных принципов журналистики, которым согласно пункту 1 статьи 25 закона «О прессе и других средствах массовой информации» является — предоставлять достоверную информацию.

Например, опубликованная на портале 6 апреля 2015 года статья «Спецназ Латвии и США отрабатывают десант в Риге», в которой дана информация о том, как солдаты Латвии и США проведут тренировки над Даугавой, десантируюсь с вертолётов. К статье приобщён снимок, у которого нет никакой связи с проходящими в Риге учениями. Таким образом жители и читатели этого портала вводятся в заблуждение об объёме, виде и сути учений. К тому же приобщённый к статье снимок новостного агентства «Agence France-Presse», который сделан в Сирии, размещён без соответствующего указания на автора снимка — такой поступок нарушает авторские права.[3]

# В работе портала усматриваются нарушения статьи 7 закона «О прессе и других средствах массовой информации», которая среди прочего предусматривает запрет на публикацию информации, которая призывает к насилию, расовой, национальной нетерпимости.

Например, 2 апреля 2015 года на портале опубликована статья «Для борьбы с русскими в интернете, в Латвию прибыли американцы»,[4] в которой перепубликована весть, что NATO в Риге учреждает Центр стратегической связи. Во вступлении статьи упомянуто, что информационные кампании будут вести те же самые эксперты, которые служили интересам NATO в Афганистане, при этом в заключении статьи помещена галерея,[5] на снимках которой видны солдаты и трупы людей. Таким образом информация подана тенденциозно, пытаясь у определённой части общества создать впечатление, что солдаты NATO в Латвии, создавая такой центр, будут убивать людей. В Латвии такая тенденциозная подача новостей потворствует нетерпимости, множит этническую напряжённость и раскалывает общество.

# Работа портала и публикация новостей не является информированием общества, а скорее его дезинформированием и целенаправленным введением общества в заблуждение, подавая истолкованную информацию в желаемом РФ ключе.

Например, 8 апреля 2015 года опубликована статья «37.2% населения Латвии являются русскими», в которой отражены данные об использовании в Латвии разных языков. В статье читатели целенаправленно дезинформируются и вводятся в заблуждение, что латгальский язык является отдельным языком и что латгалы отдельный, отличаемый от латышей, народ. Согласно анализу имеющейся в распоряжении ПБ информации, одним из занятий Товарищества является — популяризировать в публичном пространстве т. н. «идею автономии Латгалии», среди прочего и идеи «Даугавпилской народной республики» и «Латгальской народной республики», что прямо противоречит закреплённому в Конституции Латвийской Республики принципу государственной неделимости. Таким образом тайно, будто ненасильственным путём собирается поддержка идеям, что у латгалов как у отдельного народа в Латвии есть право на свой автономный округ, на самом же деле собирая силы для возможных в Латвии волнений, которые будут направлены на подрыв территориальной целостности.[6] Должно указать, что у популяризации упомянутых идей нет никакой связи с осознанием и сохранением культурного наследия латгалов.

# Портал в своей предшествующей деятельности нарушает принципы соблюдения авторских прав, публикуя снимки без ссылок на оригинальные источники. Отдельные примеры:

- ко снимку к статье «Латвии всё сложнее скрывать свою “историю успеха”», которая опубликована 18 марта 2015 года, не указан автор снимка. Автор этого снимка Элла Трифанова (LETA).[7]

- ко снимку к статье «Ринкевич наслаждается членством в НАТО», которая опубликована 29 марта 2015 года, не указан автор снимка. Авторские права на этот снимок принадлежат порталу ves.lv.[8]

- ко снимку к статье «ПБ: нужно отбирать паспорта у латвийцев, планирующих воевать за границей», которая опубликована 01 апреля 2015 года, не указан автор снимка. Авторские права на этот снимок принадлежат порталу ves.lv.[9]

# ПБ обращает внимание также на то, что на предшествующую работу портала www.zarya.lv и его содержание уже сейчас получены жалобы населения.

Упомянутое относится, например, к опубликованной 1 апреля 2015 года якобы «шуточной» вести «Срочно! Вежливые люди уже в Латвии!!!», со специально сделанными снимками, на которых одетые в военную форму без опознавательных знаков люди видны в разных местах Латвии (пересекая границу, у большого магазина “Maxima”, у Памятника освободителям). Для создания снимков использованы виды с юговостока Украины, где происходит вооружённый конфликт, и использование таких снимков у определённой части общества вызывает страх, а также потворствует нетерпимости.

Принимая во внимание упомянутое, и то, что предшествующая работа портала www.zarya.lv не соответствует общепризнанным стандартам журналистики, портал не выполняет функции деятельности средства массовой информации, а ведёт дезинформацию общества, государственное признание этого портала средством массовой информации, регистрируя его в Регистре средств массовой информации, нежелательно.

4.  Непонятный источник финансирования и фактические цели работы

4.1. Подателем обращения за внесением портала ZARYA.LV в Регистр средств массовой информации является Товарищество. Должно указать, что статья 10 Закона о товариществах и учреждениях даёт товариществам и учреждениям право, для достижения опеделённой в уставе цели, вести публичную деятельность, которая не противоречит закону, в т. ч. создавать свои издания прессы и другие средства массовой информации.

В уставе Товарищества цель сформулирована схоже с целью, указанной в обращении за внесением ZARYA.LV в Регистр средств массовой информации, а именно: «Развивать и защищать русское сообщество Латвии в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права в области прав человека, уважая этническое разнообразие и отрицая допустимость любого этнического или языкового превосходства». В свою очередь предшествующая работа портала www.zarya.lv, как замечено выше, выходит за рамки указанной цели и в отдельных случаях той даже противоречит — осуществлённые действия потворствуют этническому напряжению и множат нетерпимость.

4.2. Дополнительно ПБ обращает внимание на неясные источники финансирования портала. А именно, в случаях, когда средство массовой информации создают товарищества или учреждения, фактически обходится закреплённая в статье 102 закона «О прессе и других средствах массовой информации»обязанность раскрыть настоящего собственника. В данном случае это существенно, поскольку обществу невозможно выяснить, кто финансирует работу соответствующего портала, а вместе с тем и — настоящие цели. Товарищества и учреждения можно финансировать с помощью пожертвований, в т. ч. с привлечением пожертвований неизвестного происхождения (анонимные), что также позволяет скрывать тех, кто в действительности финансирует средство массовой информации.

Анализ имеющейся у ПБ информации свидетельствует, что Товарищество финансово связано с РФ. Это означает, что имеет место очень высокий риск, что средство массовой информации финансирует РФ с тем, чтобы повлиять на общественное мнение в Латвии.

Принимая во внимание ранее упомянутое, а также то, что РФ разворачивает информационные операции с целью влияния на общественное мнение других стран, имеет место высокий риск, что портал ZARYA.LV будет инструментом для осуществления целей РФ под прикрытием признанного и зарегистрированного в Латвии средства массовой информации. Такая деятельность противоречит праву общества на получение достоверной информации, в долгосрочной перспективе угрожает государственной безопасности и демократическому устройству государства, поэтому ПБ рекомендует отказать в регистрации портала ZARYA.LV в Регистре средства массовой информации.

В приложении: снимки (снимки экрана) с портала www.zarya.lv на 10 (десяти) страницах (без классификации).

 

Начальник                                                    [ п о д п и с ь ]                                     Н.Межвиет

 


[1] Например, 16 марта 2014 года Товарищество «Russkaya Zarya» устроила пикет, выражая поддержку присоединению Крыма к России, таким образом фактически выступая за подрыв территориальной целостности другого суверенного государства.

[2] См. распечатку с портала www.zarya.lv в приложении – снимок 1.

[3] См. распечатку с портала www.zarya.lv в приложении – снимок 2.

[4] См. распечатку с портала www.zarya.lv в приложении – снимок 3.

[5] См. распечатку с портала www.zarya.lv в приложении – снимок 4.

[6] См. распечатку с портала www.zarya.lv в приложении – снимок 5.

[7] См. распечатку с портала www.zarya.lv в приложении – снимок 6.

[8] См. распечатку с портала www.zarya.lv в приложении – снимок 7.

[9] См. распечатку с портала www.zarya.lv в приложении – снимок 7.

Подшивка

Другие публикации


06.12.16
Ноам Хомский о политическом моменте в США
03.12.16
Новая Концепция внешней политики Российской Федерации
01.12.16
Последние дни западного мироустройства
20.10.16
Реформа Администрации президента России
07.10.16
Почему МИД Латвии не запрещает въезд в Латвию Мединскому и Якунину?
VPS

Новости партнёров


Загрузка информера...