Рогун: «чёрная дыра» в Таджикистане / Мадина Тураева

24 августа в информационных выпусках таджикистанских государственных телеканалов представители Рогунской ГЭС (строители и инженеры) сообщили, что в ближайшее время на объекте заработают два агрегата, которые будут работать на малой мощности вплоть до того, как будет построена плотина. Также сообщалось, что уже идут подготовительные работы по перекрытию русла реки Вахш и накоплению необходимого запаса песка, щебня, железобетонных конструкций.

Вслед за этим информационным «взбросом» посыпались опровержения. Пресс-секретарь Рогунской ГЭС Саидкул Курбонов сообщил, что сделанные другими представителями Рогуна (несмотря на то, что они строители и инженеры) заявления «непрофессиональны», так как введение двух агрегатов невозможно без перекрытия русла реки Вахш.

Бывший глава холдинга «Барки Точик» (Таджикэнерго) Бахром Сироджев заявил, что «с технической точки зрения, запуск агрегатов возможен лишь спустя 2-2,5 года после перекрытия русла реки», и говорить о запуске двух агрегатов рано.

Лидер таджикистанской компартии, энергетик Шоди Шабдолов отметил, что запуск агрегатов Рогунской ГЭС без возведения  плотины является малоэффективным, так как они будут вырабатывать электроэнергию в качестве малых ГЭС, а снижать высоту плотины Таджикистану никак нельзя.

Душанбинский пресс-центр Всемирного банка (ВБ) также прокомментировал ситуацию, сообщив радио «Озоди» (Свобода), что экспертиза проекта строительства Рогунской ГЭС продолжается, и на данный момент ВБ не может высказать мнения по поводу технических и экономических его параметров.

Нужно заметить, что каждый, кто решился прокомментировать эту информацию в СМИ, прежде всего, подчеркивал, что запуск агрегатов противоречит договоренностям таджикского правительства с ВБ. И это действительно так, поскольку, согласно упомянутой договоренности, правительство Таджикистана обязалось не начинать строительства отвода  реки (не начинать строительства перемычки) до тех пор, пока «Оценочные исследования» (ОИ) по Рогунской ГЭС не будут завершены и обсуждены со странами речного бассейна.

Также руководство ВБ получило от таджикистанской стороны обещание, что «переселение жителей из района предполагаемого будущего затопления может начаться только после окончания исследований и подготовки соответствующего плана… в соответствии с операционной политикой Банка».

С 1996 года в Таджикистане реализовано 85 проектов ВБ на общую сумму около 700 млн. долларов. В сектор энергетики Таджикистана банк вложил 70 млн. долларов за последние 10 лет. В настоящее время в республике реализуется 6 энергетических проектов ВБ, одним из которых является Проект по снижению энергетических потерь (ПСЭП) в электрических и газовых системах.

ПСЭП финансируется ВБ через одно из его агентств – Международную ассоциацию развития. Этот проект был утвержден и вступил в силу в 2005 году. За реализацию компонентов проекта с таджикской стороны ответственными были выбраны 2 государственных предприятия – «Барки Таджик» и «Таджик Трансгаз».

Первоначальная стоимость ПСЭП, финансируемого совместно с Государственным секретариатом Швейцарии по экономическому сотрудничеству (SECO), оценивалась в 30 млн. долларов и предполагалось, что ВБ профинансирует 18 млн. долларов (15 млн. в виде кредита и 3 млн. в виде гранта).

В феврале 2012 года ВБ сообщил, что Советом исполнительных директоров принято решение о дополнительном финансировании проекта на сумму еще 18 млн. долларов, и, таким образом, общая сумма ПСЭП теперь составляет 38 млн. долларов. SECO также выделил дополнительный грант 8 млн. долларов для данного проекта.

Когда таджикистанское правительство обратилось с просьбой оказать содействие в подготовке ОИ по Рогунской ГЭС, ВБ согласился сделать это в рамках ПСЭП. Планируемая стоимость ОИ составила 10 млн. долларов, и предполагалось, что экспертиза будет финансироваться за счет экономии средств от реализации ПСЭП. Затраты на две финансируемые ВБ независимые «Панели экспертов» должны были быть оплачены отдельно.

Каждый раз, комментируя компонент проекта, касающийся ОИ по Рогуну (включая последнее заявление для радио «Озоди»), ВБ подчеркивает, что эти исследования никак не могут решить судьбу строительства ни самой ГЭС, ни ее плотины.

Результаты ОИ также не будут являться основанием для финансового участия ВБ в строительстве проекта. Кроме этого, ВБ настаивает, что он не брал на себя обязательств по финансированию самого предполагаемого проекта Рогунской ГЭС.

Однако правительство Таджикистана, наоборот, многократно озвучивало свои надежды на положительное заключение от ВБ, которое якобы даст возможность начать работы на ГЭС, на якобы связанное с ним скорое начало первой стадии строительства, и на то, что международные доноры (имея в виду и ВБ тоже), вдохновившись положительными ОИ, соберутся в консорциум и профинансируют проект.

Вероятно, именно в связи с этими надеждами с 2008 года таджикское правительство финансирует реабилитацию разрушившихся от старости объектов на Рогуне, каждый раз объясняя, что работы по реабилитации не повлияют на регулирование воды.

Вполне возможно, что кроме реабилитационных, на Рогуне идут и некоторые другие работы, о чем проболтались местному телевидению бесхитростные строители и инженеры. Однако если это так, то совершенно не понятно, на какие средства планируется запускать агрегаты и почему эта информация появилась перед осенне-зимним периодом, когда в Таджикистане обычно возникают проблемы с притоком воды в горных реках, питающих Рогун.

Напрашивается вывод: именно непрозрачность того, что реально происходит на Рогунской ГЭС, отсутствие официальной информации о расходовании собранных на её достройку народных средств и о проделанной работе, являются благодатной почвой для различных слухов и домыслов.

В то же время, информационный сюжет на каналах государственного телевидения Таджикистана в преддверии выборов, возможно, должен был донести до жителей республики, значительная часть которых являются добровольно-принудительными «акционерами» Рогуна, что работы на ГЭС несмотря ни на что продолжаются. Главное же остаётся неизменным: и собранные с населения деньги, и деньги ВБ никак на итоговый результат не влияют.

А Рогун успешно выполняет свою главную роль – и служит поводом для постоянных расходов, за которыми не следует никакого результата.